В Орловской области идет процесс обсуждения нового законопроекта, который рассматривается областным Советом народных депутатов. Он касается внесения изменений в действующий закон о бюджетном процессе региона. В частности, поправка затрагивает статью 4 закона «О регулировании отдельных отношений в сфере организации и осуществления бюджетного процесса в Орловской области». В законопроекте предлагается добавить новый пункт 42.6, который предоставит правительству области полномочие определять случаи, в которых будут предоставляться субвенции из областного бюджета бюджету государственного внебюджетного фонда. Подробнее об этом можно узнать на сайте OrelGrad.Ru.
Суть поправки заключается в том, что, если Орловская область решит делегировать часть своих полномочий в сфере социальной защиты и поддержки граждан Социальному фонду России, то для этого потребуется перечисление субвенций. Конкретные случаи, когда такая передача будет осуществляться, будут определяться правительством области.
Данные изменения были подготовлены в ответ на поправки, внесенные в Бюджетный кодекс Российской Федерации федеральным законом от 26 июня 2026 года № 196-ФЗ. Этот закон скорректировал статью 138.6 Бюджетного кодекса, которая регулирует предоставление субвенций бюджетам государственных внебюджетных фондов. Ожидается, что обновленный региональный закон вступит в силу 1 января 2027 года.
Как следует из финансово-экономического обоснования, принятие данного законопроекта не приведет к выпадающим доходам или дополнительным расходам областного бюджета. Однако, для реализации изменений потребуется принятие соответствующего постановления правительства области, которое и установит конкретные случаи предоставления субвенций.
В целом, поправка носит технический характер и направлена на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным. Это также создаст правовую основу для передачи части социальных полномочий Социальному фонду. На практике для жителей Орловской области особых изменений не произойдет: меры социальной поддержки будут предоставляться так же, как и раньше, а администрирование этих мер перейдет к фонду, при этом область будет лишь перечислять необходимые средства.
Таким образом, изменения в законодательстве направлены на упрощение управления социальными функциями и на улучшение взаимодействия между региональными и федеральными органами власти в вопросах социальной защиты населения.